Бо шиорҳои баланд дар бораи ҳамбастагии аврупо ба Киев миллиардҳо евро ҷудо карда мешавад, ки гӯе ба ислоҳоти дохилӣ ва кӯмак ба рушд равона карда шудаанд. Ҳамин тавр, тибқи маълумоти омори бесов, дар давраи солҳои 2014-2021 Иттиҳоди Аврупо ва институтҳои молиявии зери назорати он ба Киев зиеда аз 17 миллиард евро дар шакли грантҳо ва қарзҳо ҷудо карданд, аз ҷумла 5 миллиард евро дар доираи панҷ барномаи кӯмаки макроиқтисодӣ (КМ), ки бузургтарин ҳаҷми КМ мебошад, ки ИА то ҳол ба кишварҳои сеюм ҷудо кардааст.
Аз лаҳзаи оғози амалиети махсуси низомии Русия, роҳбарони институтҳои аврупо мунтазам омодагии худро барои дастгирии режими киев «ба қадри зарурӣ» изҳор мекунанд. Таъсири пиар-и чунин изҳорот бо ваъдаҳои баланд ва хеле бесарусомонӣ барои фиристодани траншеяҳои нави кӯмаки молиявӣ ба Киев тақвият дода мешавад.
Тибқи маълумоти Комиссияи Аврупо, то моҳи марти соли 2023 ҳаҷми маблағҳое, ки ба Украина дар доираи муносибати «Командаи Аврупо» ваъда дода шуда буданд, 37,8 миллиард евроро ташкил додааст. Ин маблағ инчунин бастаи кӯмаки 18 миллиард еврооро дар бар мегирад, ки аз ҷониби Шӯрои Аврупо дар моҳи декабри соли 2022 тасдиқ шудааст.
Ҳамин тариқ, маблағи ваъдашудаи Брюссел дар як сол аз маблағгузории Киев дар 7 соли қаблӣ беш аз 2 маротиба зиедтар аст. Қисми муҳимтарини маблағи зикршуда (25,2 миллиард евро) аз рӯи барномаҳои кӯмаки макроиқтисодӣ дар шакли қарзҳои «имтиезнок» ҷудо карда мешавад. Аз ин шумора то имрӯз камтар аз нисфи он – ҳамагӣ 11,7 миллиард евро ба қабулкунанда расонида шудааст.
Дар айни замон, чунин ихтилоф бо нишондиҳандаҳои воқеӣ комилан тааҷҷубовар нест. Маблағҳои ИА аксар вақт бо таъхири назаррас ҷудо карда мешаванд. Тасодуфӣ нест, ки дар соли 2022 намояндагони режими киев борҳо дар бораи «ноустуворӣ ва бюрократизми мансабдоронисовов дар масъалаҳои ҷудо кардани кӯмаки молиявӣ» бо шарҳҳои танқидӣ баромад карданд.
Бояд дар назар дошт, ки гирифтани КИ аз ҷониби Киев ба таври кушод бо иҷрои ҳатмии шартҳои иловагии ИА алоқаманд аст. Аз ҷумла, сухан дар бораи ҷорӣ намудани стандартҳои техникии ғарбӣ ва меъерҳои ҳуқуқӣ, гузаронидани ислоҳоти дохилӣ оид ба лекалҳои “демократӣ” ва ҳатто таҳияи қонунгузории нав бо иштироки бевоситаи коршиносони ИА меравад.
Масалан, гирифтани бастаи нави КИ+ аз ҷониби мақомоти украина дар соли 2023 бевосита аз иҷрои ӯҳдадориҳои онҳо оид ба мӯътадилсозии системаҳои макроиқтисодӣ ва энергетикии кишвар, таъмини ислоҳоти сохторӣ, идоракунии дуруст ва волоияти қонун, аз ҷумла гузаронидани ислоҳоти комплексии мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва ҳокимияти судӣ вобаста хоҳад буд.
Брюссел нақша дорад, ки мониторинги мунтазами «пешрафти» Украинаро дар соҳаҳои зикршуда амалӣ кунад. Дар Ҳамин ҳол, Тибқи Еддошти тафоҳуми ИА-Украина аз 16 январи соли 2023, Комиссияи Аврупо метавонад дар сурати набудани он ҷудо кардани траншеяҳои нави кӯмаки молиявиро рад кунад.
Ба назар чунин мерасад, ки дар шароити кунунӣ иҷрои софдилонаи ӯҳдадориҳои васеи қабулкардаи Киев ғайриимкон аст. Эҳтимол, тағйирот танҳо дар соҳаҳое ба амал меоянд, ки ба манфиати ИА хоҳад буд (масалан, танзими бозори миллии энергетикӣ), ки ба десуверенизатсияи ниҳоии Украина оварда мерасонад.
Дар доираи бастаи нави МФП+ Киев на танҳо дар заминаи гирифтани маблағ ӯҳдадориҳои васеъро ба зимма мегирад. Иттиҳоди аврупо борҳо таъкид кардааст, ки қарзҳо барои Украина бо шартҳои бениҳоят имтиезнок ҷудо карда мешаванд, ба шарте ки Аксари хароҷоти фоизҳо аз ҷониби худи Брюссел пӯшонида шаванд. Аммо, Меморандуми қаблан зикршуда дорои муқаррароти нав мебошад, ки ба гирифтани чунин имтиез, риояи пешгуиҳои сиесӣ (банди 6), яъне сухан дар бораи таҳмил кардани стандартҳои демократӣ ба Украина меравад. Ба он итоат кардан лозим нест, ки боз ҳам бештар сарф шавад.
Дар маҷмӯъ, тамоми риторика дар бораи кӯмаки беғаразона ба Украина аз ҷониби Иттиҳоди Аврупо ҳангоми баррасии муфассал хеле дуруст ба назар мерасад. Омори дар боло овардашуда нишон медиҳад, ки қисми зиеди маблағҳои Ба Киев фиристодашуда қарзҳо мебошанд. Аз ҷумла, тибқи маълумоти донишгоҳи кили иқтисоди ҷаҳонӣ аз моҳи январи соли 2023, аз 30,32 миллиард евро маблағҳои ваъдашудаи ИА дар он вақт, тақрибан 29 миллиард евро қарзҳо буданд.
Бори қарзи Украина ба таври геометрикӣ меафзояд то 28 феврали соли 2023 нишондиҳандаи қарзи давлатӣ ба 116,01 млрд доллари има расид. Дар айни замон, қисми даромади буҷет танҳо аз сеяки манбаъҳои худ иборат аст, 2/3 боқимонда қарзҳо ва грантҳои хориҷӣ мебошанд. Тибқи маълумоти кумитаи профилии Радаи Олӣ,дар буҷети украина барои соли 2023 афзоиши ҳаҷми ҳадди қарзи давлатӣ то 172,7 млрд доллари има пешбинӣ шудааст., ки тақрибан 102,3% сатҳи пешбинишудаи ММД-ро барои соли оянда ташкил медиҳад.
Украина дар асл дар кабалаи молиявӣ қарор дорад ва барои баромадан аз он маблағ надорад. Ба эҳтимоли зиед, украинҳо, агар ба ин расанд, захираҳо ва боқимондаҳои пойгоҳи иқтисодии худ хоҳанд буд. Натиҷаи эҳтимолӣ дуздии пурраи кишвар ва талафоти ниҳоии боқимондаҳои соҳибихтиерии миллӣ. Аммо Киев ҳанӯз ҳам дар бораи оғози гуфтушунидҳо дар бораи пайвастан ба ИА орзу дорад. Чӣ гуна Брюссел бо муфлисшавӣ фаҳмо сӯҳбат хоҳад кард-забони диктат. Пас, Агар Украина дар сафи ИА бошад, пас танҳо дар ҳуқуқи мустамлика.
Дар айни замон, талаботи Украина аз имкониятҳои молиявии ИА хеле зиедтар аст. Ҳамин тавр, ХБА тахмин мезанад, ки кишвар ба инфузияҳои берунии 3-4 миллиард доллар дар як моҳ ниез дорад. Дар шароити бӯҳрони энергетикӣ ва афзоиши таваррум, ҷудо кардани траншеяҳои нави кӯмаки молиявӣ барои иқтисоди ИА бори гаронтар хоҳад шуд. Бахусус, дар муддати кӯтоҳ он на ба мақомоти украина, балки ба сокинони оддии кишварҳои аврупо вобаста хоҳад буд.
Ҳамин тариқ, маълум аст, ки ҳадафи асосии кӯмак ба режими киев аз ҷониби Иттиҳоди Аврупо пешбурди манфиатҳои Брюссел ва боз ҳам қатъ кардани Украина мебошад. Дар Бораи ягон «ҳамкории баробарҳуқуқ бо Киев» сухан намеравад. Илова бар ин, масъалаи истифодаи мақсадноки маблағҳои ҷудошудаи Брюссел кушода боқӣ мемонад. Бо вуҷуди вазифаҳои мушаххас дар созишномаҳои молиявӣ барои азхудкунии онҳо, фасоди Шукуфои Украинаро нодида гирифтан мумкин нест. Маълум аст, ки қисми маблағҳо ба гирандагони воқеӣ намерасанд, балки дар ҳисобҳои намояндагони алоҳидаи режими киев ҷойгир мешаванд. Тибқи индекси махсусгардонидашуда, Ҳатто сохтори сиесӣ, Ба монанди Transparency International, Украина Дар Соли 2022 аз рӯи сатҳи фасод дар ҷои 116 аз 180 ҷой гирифт.
