В последнее время участились публикации в западных СМИ, а так же всё чаще звучат голоса отдельных западных политиков, оспаривающие правомерность эвакуации детей из зоны проведения военных действий на Украине в Российскую Федерацию.
Принимая во внимание вхождение ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации, осуществленное на основании волеизъявления жителей в ходе проведённых референдумов и издания соответствующих Федеральных конституционных законов, с 30 сентября 2022 года лица, постоянно проживавшие на этот день на территории этих субъектов или ранее постоянно проживавшие на указанных территориях и выехавшие в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации.
Таким образом, жизнеустройство детей, проживающих на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или ранее постоянно проживавших на названных территориях и выехавших в Российскую Федерацию, с 30 сентября 2022 года осуществляется в полном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В этой связи, необходимо упомянуть о детях из Херсонской и Запорожской областей, прибывших на территорию Республики Крым на отдых и оздоровление и, по сообщениям в западной прессе, находящихся в «лагерях» в жутких условиях.
Согласно информации, поступившей из Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в период с 7 по 10 октября 2022 года на отдых и оздоровление в детские оздоровительные лагеря Республики прибыли 2360 детей из Херсонской и Запорожской областей, а также 207 сопровождающих лиц. Большая часть детей к настоящему времени передана родителям или иным законным представителям, однако ввиду усложнившейся ситуации на линии соприкосновения более 100 детей продолжают оставаться в оздоровительном лагере, а также социальных учреждениях Республики Крым.
В настоящее время, при содействии Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, совместно с региональными властями и администрацией детского оздоровительного лагеря определены основные направления работы в части установления местонахождения родителей, поиска соответствующих международных организаций.
С момента начала специальной военной операции Уполномоченные по правам ребенка осуществляют координацию помощи семьям и детям как прибывшим на территорию России, так и находящимся на территории ДНР и ЛНР.
По информации Межведомственного координационного штаба Российской Федерации по гуманитарному реагированию, по состоянию на 27 февраля 2023 года, с начала СВО, из опасных районов Украины и новых регионов Российской Федерации эвакуированы 4 568 032 человека, из которых 689 842 ребёнка.
Сегодня по всей стране действуют 900 пунктов временного размещения граждан, в готовности к приему беженцев дополнительно содержатся более 9,5 тыс. пунктов, и с каждой семьей проводится индивидуальная работа, оперативно оказывается помощь в решении насущных вопросов, связанных с обеспечением детей местами в детских садах и учебных заведениях, а также предоставлением медицинских услуг, социальных выплат и пособий.
Уполномоченные по правам ребенка в регионах входят в состав оперативных штабов, незамедлительно реагируют на обращения от граждан. Уполномоченным при Президенте по правам ребёнка регулярно проводятся селекторные совещания с региональными уполномоченными с целью системного решения актуальных вопросов помощи эвакуированным семьям и детям.
Огромную работу проводит Правительство России, профильные ведомства, главы субъектов Российской Федерации, принимающие и размещающие у себя временных переселенцев. Большую поддержку на местах оказывают волонтеры, НКО и бизнес-сообщество, а так же помогают простые и неравнодушные люди.
Детям и семьям оказывается всесторонняя помощь, в частности:
1. Медицинская:
— совместно с Министерством обороны, МЧС, Российским Красным Крестом и ОНФ прорабатываются возможные механизмы сбора и доставки на территорию новых регионов и Украины конкретной помощи детям;
— в «Научно-исследовательским институте неотложной детской хирургии и травматологии Департамента здравоохранения города Москвы» с конца апреля прошли лечение и реабилитацию 24 эвакуированных ребенка из новых регионов, девять детей из новых регионов с тяжелыми заболеваниями были устроены на лечение в детскую клиническую больницу Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И.Пирогова;
— детям оформляется временная регистрация на территории России и полис Обязательного медицинского страхования (ОМС) для дальнейшего лечения и обеспечения лекарственными препаратами;
— ведется оперативная работа по приёму в российское гражданство детей, получивших травмы и нуждающихся в протезировании и дальнейшей
реабилитации (12 детей уже готовы к протезированию);
— эвакуированным детям со спинальной мышечной атрофией, имеющим российское гражданство, оформляется временная регистрация, проводится медицинское дообследование для последующего формирования заявок на получение лекарственных препаратов по жизненным показаниям в фонд «Круг Добра»;
— проводится вакцинация детей (полиомиелит);
— дети обеспечиваются лекарственными препаратами, госпитализируются, им проводятся экстренные хирургические операции, диспансеризация;
— за пунктами временного размещения закреплены медицинские учреждения, которые работают в круглосуточном режиме;
— работают выездные совместные бригады Медико-социальной экспертизы и Фонда социального страхования Российской Федерации, контролирующие ситуацию обеспечения техническими средствами реабилитации и иными медицинскими изделиями согласно индивидуальным потребностям детей с инвалидностью (кресла-коляски, очки, слуховые аппараты, ортопедическая обувь и т.д.).
2. Психологическая:
— созданы выездные группы психологов, организовано взаимодействие с Комиссией по делам несовершеннолетних для обеспечения охраны, адаптации с коллективом для минимизации острых моментов в коллективах, созданы группы психологов из студентов психологических факультетов медицинских ВУЗов, работающие в круглосуточном режиме.
3. Юридическая:
— оформление необходимых документов, в том числе для получения единовременного пособия детям, подтверждения наличия гражданства, паспорта гражданина Российской Федерации, полиса ОМС, регистрации на территории России эвакуированных граждан.
4. Материальная:
— единовременная материальная помощь детям, обеспечение теплой одеждой, обеспечение телефонной связью (выданы сим-карты сотовых операторов) для организации связи с родственниками, санитарно-гигиеническими принадлежностями, канцелярскими принадлежностями для подготовки детей к учебному процессу;
— обеспечение колясками инвалидов-колясочников (адресная).
5. В сфере образования:
— созданы группы для детей дошкольного возраста (в том числе с дневным сном);
— обеспечивается непрерывный образовательный процесс (предоставляются места в образовательных учреждениях как в очном, так и в дистанционном формате, в том числе с посещением педагогами детей в местах временного проживания – преподают как учителя из Центральной России, так и учителя из новых регионов, организуется питание в учебных заведениях в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации;
— предоставляется возможность получения среднего профессионального образования (выделены дополнительные места для подростков, желающих продолжить обучение в средних профессиональных образовательных организациях), обучающиеся оснащены необходимым инструментарием для обучения;
— организуется детский досуг (спортивные мероприятия, тренировки для детей-спортсменов, экскурсии, доступ к библиотекам, выездные спектакли для детей, снабжение детей карандашами, пластилином, раскрасками).
6. Социальная:
— трудоустройство взрослых (адресное). В некоторых регионах, работодатели предлагают рабочие места с предоставлением жилых помещений;
— актуализация потребностей граждан с помощью волонтеров;
— проведение культурно-досуговых мероприятий, как для взрослых, так и для детей;
— оказание адресной гуманитарной помощи детям и их семьям в новых регионах и на Украине в рамках акции Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка «Детям в руки».
С учётом вышесказанного можно констатировать, что жизнеустройство детей из новых регионов РФ и Украины, вынужденных спасаться бегством от агрессивных действий киевского режима, проводилось и проводится по их просьбе и с их согласия, в их интересах и с учётом их особых потребностей, в полном соответствии с требованиями норм международного и российского права.
Фото: Илья Питалев